北京海归科协主席关帅大会发言现场
近日，在2026“一带一路”华侨华人合作发展大会上，全国新侨创新创业领域重磅成果《全国新侨创新服务生态报告（2025）》正式发布。北京海归科协主席关帅现场发布报告，系统梳理2025年全国新侨创新服务生态建设总体态势、核心成果、典型实践，并研判行业未来发展趋势，全面展现我国新侨创新创业服务体系升级发展全貌。
2026“一带一路”华侨华人合作发展大会现场
2025年是我国新侨创新创业服务体系全面升级、生态化发展的关键之年。在各级侨联指导下，全国各省市新侨组织协同发力，聚焦组织建设、双创赋能、资源链接、侨务协同、公益服务、全球拓展六大核心方向，持续搭建全周期、全要素、全覆盖的新侨创新服务生态体系。各地新侨组织加速从传统联谊型向服务型、平台型转型，服务模式从“活动驱动”全面转向“生态驱动”，整体呈现规范化、平台化、专业化、协同化、国际化五大发展特征。
报告披露了全国海归人才创新创业最新分布数据。就业创业区域选择上，2024年上半年，38%的海归留学生优先选择长三角地区，京津冀、粤港澳大湾区占比均为20%，上海、北京、深圳占比分别为11.82%、10.84%、9.38%。同时，海归返乡创业就业趋势凸显，返乡人才占比达19%。学历结构方面，硕士学历海归占比61.21%，为本省主体，学士学位占32.34%，博士占5.39%。
从产业创新维度来看，留学回国人员工作地高度集中于北京，占比超50%，全国海归科技工作者中从事科技研发及科技服务业的人数已超200万人，成为我国新质生产力发展的重要主力军。截至2023年末，全国A股2445家高端制造业上市公司中，792家企业的法人或高管团队拥有海归背景，占比达32.39%。截至2024年4月30日，中国独角兽企业（含退榜）数量达637家，位居全球第二，其中半数企业拥有海归创业背景，新能源、先进制造领域的中国独角兽企业在数量、估值层面均远超美国同类企业。
报告总结了2025年全国新侨创新服务生态建设六大核心成果。在组织建设方面，各地新侨组织持续完善理事会与会员服务体系，夯实治理基础，实现规范化建设提速，整体治理能力显著提升。
在双创赋能领域，各地聚焦创业孵化、政策对接、投融资服务，构建“引育用留”全闭环服务体系。多地落地特色双创服务项目，吉林省海归协会运营海归青年创业园，孵化企业50余家，协助企业争取扶持资金超5000万元；山西海归双创协会常态化开展AI数字化专题峰会及商务交流活动30余场；义乌市留学人员联谊会深耕跨境电商领域，打造“留创园”特色服务品牌；广东省海归协会依托湾区优势，举办国际交流会、促成中外技术对接，搭建企业出海服务平台；北京海归科协搭建“云上海归”平台，依托系列品牌活动助力京津冀协同发展；深圳海归创业大会累计促成天使轮融资超4.7亿元；温州、成都等地新侨组织也立足区域特色，打造引才、赋能、出海一体化服务体系。
在跨区域协同发展上，全国海归组织联动格局持续成型。广东省海归协会与18个省级海归组织、省内24家海归协会建立常态化合作机制；山西海归双创协会汇聚全国30余省市海归组织资源，搭建全国性交流平台；温州、义乌等地侨界新侨组织主动融入西部侨青联盟、“一带一路”侨青协作网络，实现跨区域资源互补、协同发展。
在服务发展大局层面，各地新侨组织强化侨务协同、坚守党建引领。北京海归科协依托海归党员创新互助小组，引导海归人才助力科技自立自强；广东、成都、温州等地新侨组织分别立足湾区产业优势、地方发展需求，开展人才赋能、提案建言、侨助共富等工作，切实彰显侨界担当。
在全球开放链接方面，新侨国际交流合作持续深化。广东常态化开展中外产业对接活动、搭建国际商会合作机制；深圳在人才引进中增设外籍人才服务专区；成都在多国设立海外服务中心，全方位助力人才、技术、产业双向开放。
在公益社会责任方面，全国新侨群体积极践行公益担当。广东、山西、深圳、成都等地新侨组织常态化开展乡村助学、特殊群体帮扶、乡村设备捐赠等公益活动，持续提升新侨群体社会认可度与社会形象。
作为本次大会举办地，成都依托西部经济、科创、对外交往中心及先进制造业基地优势，以平台聚合侨智、以侨脉链接全球，连续四届举办新侨创新创业城市联盟发展大会，吸引全球百余个国家和地区侨界精英参会，成为全国新侨资源集聚、服务协同发展的重要西部枢纽，形成可复制、可推广的侨智服务示范经验。
报告指出，2025年全国新侨创新服务生态呈现服务专业化、生态一体化、发展均衡化三大核心发展趋势。面向未来，报告提出四项发展建议，一是深耕区域特色，打造新侨创新名片，搭建科创、投资与公众互动桥梁；二是打破跨区域、跨部门合作壁垒，探索优化高技术人才移民相关机制；三是深度融入全球科创网络，扩大国际科技交流合作；四是完善落户、住房、子女教育等配套政策，切实提升海归人才获得感。
相关负责人表示，新侨是创新发展之翼、对外开放之桥、产业升级之力。未来全国各级新侨组织将持续凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力，持续完善全链条新侨创新服务生态，为广大新侨人才搭建创新创业广阔平台，助力我国高质量发展与高水平科技自立自强，持续释放侨界新动能。