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来源: 中国新闻网
中新网6月28日电 “大气污染防治工作既要‘冬练三九’，做好秋冬季重污染天气应对，又要‘夏练三伏’，持之以恒地落实好蓝天保卫战各项措施”。生态环境部新闻发言人刘友宾28日作出如上表述。
“经过各方努力，京津冀及周边地区、汾渭平原3-5月的PM2.5浓度同比分别下降16.1%、18.0%，年初PM2.5大幅反弹的形势得到初步遏制”。刘友宾说道。
刘友宾称，近年来，中国大气环境质量持续改善，但污染物排放总量仍处高位，要久久为功，不能有丝毫松懈。大气污染防治工作既要“冬练三九”，做好秋冬季重污染天气应对，又要“夏练三伏”，持之以恒地落实好蓝天保卫战各项措施。在2019年大气治理“冬病夏治”上，生态环境部开展如下工作：
一是深化重点行业企业污染治理。印发实施《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》，对钢铁企业有组织排放、无组织排放和大宗物料产品运输等方面提出量化指标要求。发布《挥发性有机物无组织排放控制标准》《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》《制药工业大气污染物排放标准》，系统建立了VOCs排放标准指标体系。研究制定《工业炉窑大气污染防治专项行动方案》和《重点行业挥发性有机物综合治理方案》，拟于近期发布实施。
二是持续推进移动源污染防治。印发《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》，全面统筹“油、路、车”。2019年1月1日，全面供应符合国六标准的车用汽柴油，实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”。积极推进加快交通运输结构优化调整，环渤海重点港口全面启动“公转铁”工作。
三是完善重污染天气应急预案编制工作。加紧编制《关于修订完善重污染天气应急预案进一步夯实应急减排措施的意见》和《重污染天气重点行业应急减排措施技术指南》，进一步细化重点行业应急减排措施，科学制定差异化减排方案，提前指导各地修订应急减排清单，确保在秋冬季重污染天气高发时期，及时采取应急减排措施，有效减轻重污染天气影响。
四是加大强化监督帮扶力度。自2019年5月起，启动新一轮重点区域大气污染防治强化监督帮扶工作，目前正在进行第4轮次，前3轮共向地方政府交办涉气环境问题2241个。持续推进大气重污染成因与治理攻关项目，将“一市一策”跟踪专家组覆盖范围从京津冀及周边地区扩大至汾渭平原，为地方科学决策、精准施策提供技术支持。
关于“打击消耗臭氧层物质(ODS)方面的安排”问题，刘友宾强调，生态环境部高度重视履行国际公约、严厉打击违法生产销售使用消耗臭氧层物质的措施和行动。
刘友宾明确，为进一步做好消耗臭氧层物质监督管理，履行国际公约，严厉打击非法生产、销售、使用涉ODS的行为，生态环境部近期将在全国范围内开展新一轮ODS专项执法行动。该专项执法行动也是2019年生态环境部开展的蓝天保卫战多个专项行动之一。对此次专项行动中发现的违法行为，将依照有关法律法规严厉处罚，对涉嫌犯罪的将联合司法机关追究相关人员刑事责任。同时，鼓励公众通过举报电话010-12369，举报涉ODS违法行为或提供违法线索，生态环境部将对举报人信息严格保密。
资料图：重污染天气。中新社记者 刘关关 摄
6月28日，生态环境部召开2019年6月份例行新闻发布会。刘友宾指出，2018年秋冬季，生态环境部组织有关部门和地方联合开展秋冬季大气污染防治攻坚行动，总体上取得了非常积极的进展。同时，受不利气象条件和部分城市管控力度有所放松的影响，2018年一些地方没有如期完成攻坚行动目标任务。京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原PM2.5浓度“一升一降一平”。前不久，生态环境部对因工作不力导致没有完成秋冬季攻坚行动目标任务的地区进行了约谈，这些地方主要负责同志表示要进一步加大大气污染防治工作力度，确保污染防治工作不松懈，能取得新进展。“经过各方努力，京津冀及周边地区、汾渭平原3-5月的PM2.5浓度同比分别下降16.1%、18.0%，年初PM2.5大幅反弹的形势得到初步遏制”。刘友宾说道。
刘友宾称，近年来，中国大气环境质量持续改善，但污染物排放总量仍处高位，要久久为功，不能有丝毫松懈。大气污染防治工作既要“冬练三九”，做好秋冬季重污染天气应对，又要“夏练三伏”，持之以恒地落实好蓝天保卫战各项措施。在2019年大气治理“冬病夏治”上，生态环境部开展如下工作：
一是深化重点行业企业污染治理。印发实施《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》，对钢铁企业有组织排放、无组织排放和大宗物料产品运输等方面提出量化指标要求。发布《挥发性有机物无组织排放控制标准》《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》《制药工业大气污染物排放标准》，系统建立了VOCs排放标准指标体系。研究制定《工业炉窑大气污染防治专项行动方案》和《重点行业挥发性有机物综合治理方案》，拟于近期发布实施。
二是持续推进移动源污染防治。印发《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》，全面统筹“油、路、车”。2019年1月1日，全面供应符合国六标准的车用汽柴油，实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”。积极推进加快交通运输结构优化调整，环渤海重点港口全面启动“公转铁”工作。
三是完善重污染天气应急预案编制工作。加紧编制《关于修订完善重污染天气应急预案进一步夯实应急减排措施的意见》和《重污染天气重点行业应急减排措施技术指南》，进一步细化重点行业应急减排措施，科学制定差异化减排方案，提前指导各地修订应急减排清单，确保在秋冬季重污染天气高发时期，及时采取应急减排措施，有效减轻重污染天气影响。
四是加大强化监督帮扶力度。自2019年5月起，启动新一轮重点区域大气污染防治强化监督帮扶工作，目前正在进行第4轮次，前3轮共向地方政府交办涉气环境问题2241个。持续推进大气重污染成因与治理攻关项目，将“一市一策”跟踪专家组覆盖范围从京津冀及周边地区扩大至汾渭平原，为地方科学决策、精准施策提供技术支持。
关于“打击消耗臭氧层物质(ODS)方面的安排”问题，刘友宾强调，生态环境部高度重视履行国际公约、严厉打击违法生产销售使用消耗臭氧层物质的措施和行动。
刘友宾明确，为进一步做好消耗臭氧层物质监督管理，履行国际公约，严厉打击非法生产、销售、使用涉ODS的行为，生态环境部近期将在全国范围内开展新一轮ODS专项执法行动。该专项执法行动也是2019年生态环境部开展的蓝天保卫战多个专项行动之一。对此次专项行动中发现的违法行为，将依照有关法律法规严厉处罚，对涉嫌犯罪的将联合司法机关追究相关人员刑事责任。同时，鼓励公众通过举报电话010-12369，举报涉ODS违法行为或提供违法线索，生态环境部将对举报人信息严格保密。